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更好发挥金融力量 推kaiyun动民营经济发展壮大

2023-08-07
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  作为推进中国式现代化的生力军,民营经济是高质量发展的重要基础,在经济社会中的作用常被总结为“五六七八九”,即贡献了50%以上的税收、60%以上的、70%以上的技术创新成果,80%以上的城镇劳动就业,90%以上的企业数量。正因为如此,发展壮大民营经济、民营企业被视为增强经济内生增长动能的重要发力点。

  金融是实体经济的血液,在支持民营企业发展方面责无旁贷。近期,一系列关键政策密集出台,凸显了金融管理部门对民营经济的重视。人民银行于8月3日召开金融支持民营企业发展座谈会,听取有关意见建议,推动银企供需对接,研究加强金融支持民营企业工作举措kaiyun。

  总体来看,座谈会精神与此前政策一脉相承。过去几年,人民出台系列政策举措,与金融机构共同努力,推动民营企业融资持续量增、面扩、价降,全力促进民营经济做大做优做强。从上半年数据来看,金融在支持民企特别是小微企业方面持续发力,且成效显著。根据人民披露的数据,上半年,专精特新中小企业贷款余额同比增长20.4%,比各项贷款增速高9.1个百分点;普惠小微贷款余额同比增长26.1%,比各项贷款增速高14.8个百分点;普惠小微授信户数为5935万户,接近6000万户,同比增长13.3%。

  与此同时,我们也看到,当前,宏观经济形势整体势头良好,但在外部环境更趋严峻复杂、内生动力还不够强劲的背景下,一些民营经济市场主体在发展中面临不少新老挑战。在此背景下,更好发挥金融力量,推动民营经济发展壮大显得尤为迫切。

  更好发挥金融力量,推动民营经济发展壮大,要继续加强政策引导作用kaiyun。多年来,金融管理部门一直高度重视民营企业融资难、融资贵问题,通过结构性货币政策工具引导、合理调整商业银行宏观审慎评估参数、制定相关考核内容,将降低民企融资门槛和融资成本放在重要考核位置,千方百计打通民企融资梗阻,尽最大可能为民企减费让利。但目前,一些金融机构出于利益或风险防范考虑,在向民企提供贷款时仍存在畏难情绪,或过度依赖不动产抵押担保。对此,人民银行提出要“制定出台金融支持民营企业的指导性文件,推动商业银行优化内控管理制度”。接下来,要提升金融机构“敢贷愿贷”意愿,进一步建立健全金融机构绩效考核、业务授权、内部资金转移定价、尽职免责等政策安排,优化服务民营企业激励机制,有效解除“敢贷”“敢放”的后顾之忧。

  更好发挥金融力量,推动民营经济发展壮大,要善用技术赋能。民营企业融资难、融资贵问题的存在有其客观原因。由于信息不对称、抗风险能力较弱等原因,民营企业在金融市场中处于相对弱势地位金融,融资可得性、可及性不足,由此遇到融资难问题;而金融机构为覆盖风险,在贷款利率中增加风险补偿,又容易导致融资贵。对此,要注重运用大数据等新技术手段,完善风控机制。金融机构应充分释放数据关键生产要素作用,将金融服务融入聚焦民营企业生产数字化、管理数字化场景中。当然,技术赋能并非仅靠金融机构单方面努力,从政策面来看,多地已经在探索将政务数据打通,借助征信平台推动数据变身中小微企业信用融资“通行证”。从民企的角度看,民企也应在数字化浪潮中规范相关信息的统计和记录,加强数字化管理金融,让沉睡数据转化为“增信”的重要资产。

  更好发挥金融力量,推动民营经济发展壮大,要充分加强多元化、多层次金融市场建设。以间接融资为主的体系与民营企业的发展要求并不完全适配,因此,更好支持民营企业本质上也是金融供给侧结构性改革不断深化的过程。本次人民银行召开的座谈会就多次强调,要推进民营企业债券融资支持工具(第二支箭)扩容增量,强化金融市场支持民营企业发展。近日,上交所召开支持民营企业债券融资座谈会,也提出要进一步优化民企债券融资支持机制、引导金融资源精准支持民营企业发展。下一步,要积极推动债券产品创新,优先重点支持高新技术和战略性新兴产业领域民营企业债券融资。同时,增信支持各类民营企业债券融资,建立和完善民营企业债券融资信用信息采集、记录、共享机制,引导信用评级机构加强对民营企业的动态风险监测。

  金融是资源配置和宏观调控的重要工具,也是推动经济社会发展的重要力量。更好发挥金融力量,推动民营经济发展壮大,是一个长期性、系统性工程。期待在金融活水的浇灌和支持下,民营企业坚持创新、不断进步,在推动国民经济发展的道路上稳步向前。

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